在迈入2022年前夕,作为山东省营收头把交椅的省属骨干国企,山东能源开始了产业区域整合的第一步。12月10日上午,菏泽郓城,山东能源集团鲁西矿业有限公司正式成立,成为山东能源集团实施产业区域整合后的第一家正式挂牌运营区域公司。
12月6日,在“国企改革看山东”主题采访活动中,山东能源集团党委副书记、董事、总经理张宝才接受媒体采访时表示,在区域专业化整合方面,启动鲁西南、陕甘、内蒙古、新疆等区域整合。这与鲁西矿业的成立似乎是一回事,也标志着山东能源区域整合拉开了大幕。
10日上午,山东能源集团鲁西矿业有限公司在菏泽郓城正式挂牌成立。这是山东能源集团放大联合重组效应、推进跨公司跨区域资源重组整合、构建高效管控体系的一个重要里程碑。
山东能源集团党委书记、董事长李伟在致辞中这样诠释了鲁西矿业公司组建成立的意义:是深化国企战略性改革重组、突破“改而不深、整而不合”瓶颈制约、优化国有资本布局的具体行动。对于山东能源的发展而言,则是为了优化集团管控、放大协同优势、推动产业高质量发展。“是推进公司治理体系治理能力现代化、打造国际一流能源企业的必由之路,必将为菏泽经济社会发展起到较大推动作用。”李伟认为,鲁西矿业公司的成立和运营,能够达到共赢的结果。
据了解,鲁西矿业公司是由临矿集团、新矿集团、龙矿集团、淄矿集团、肥城煤业5家矿业集团整合菏泽、济宁区域矿井成立的省属国有企业。公司所属单位23家,其中煤矿15对,核定年生产能力2842万吨;非煤矿山1对,核定年生产能力300万吨;其他非煤单位7家,共有员工2.7万余人。
“要充分挖掘自身基础潜力,主动融入区域经济布局和发展战略,系统谋划长远发展思路,持续优化产业布局结构,做好增链、补链、强链‘大文章’,切实提升区域核心竞争力。”李伟要求,融合过程中,要维护好各母体矿业集团股东权益,争当区域发展领头羊、集团效益增长极、地企融合示范者。
在成立仪式上,张新文对鲁西矿业公司成立表示祝贺。他说,鲁西矿业公司正式成立,是山东能源集团贯彻落实省委、省政府保障能源安全、优化能源布局、优化能源结构的重大举措,是打造“一个区域一个管理主体、一个投资主体”格局迈出的关键一步,也是助力菏泽发展迈出的新步伐,标志着双方战略合作步入新阶段。
有业内人士认为,鲁西矿业集团落户菏泽,不仅仅是项目的引进这么简单,而是资源和平台的入驻,其担负的高质量发展和优化产业布局的重任,对地方是一种强大的赋能,将给当地带来极大的想象空间。
当菏泽市委书记张新文与李伟共同为山东能源集团鲁西矿业有限公司揭牌时,宣告了山东能源一个崭新的阶段开始了,然而这幅画面背后,又让人想起了2013年开始的一场轰轰烈烈的兖矿改革,而主导者正是张新文。当时,他的身份是兖矿集公司党委书记、董事长。
兖矿集团自上世纪九十年代中后期逐渐步入巅峰,在上世纪末的煤市低谷独占辉煌。此后又历经煤炭黄金十年,发展一直顺风顺水。机构臃肿、人员超编、层级不清等弊病亦掩盖在表面的业绩增长之中。
2013年7月,山东省委组织部调原济南高新技术开发园区管委会主任张新文、原新汶矿业集团董事长李希勇搭档空降兖矿,分任董事长、总经理,开启兖矿改革进程。
当时张新文到兖矿集团后,首先推动建立民主评价机制,为的是解决招投标过程中存在的人情采购、关系采购问题,“降本增效”。同时,自2013年下半年开始,兖矿集团实施“瘦身行动”,总部机关从48个部门减少为15个,人员从830个减少到216个,处级岗位减少113个。此外,兖矿集团通过清理非在册用工、及时办理退休等措施,减少本部人员10513人;通过针对省外项目的对口支援、市场化承包等,三年之内计划转移本部人员1.5万人;旗下36家亏损企业实施关闭破产、转让、改制、转型、移交等措施予以清理整顿。
据多家财经媒体报道,兖矿后来的“好日子”,与当时的主动改革息息相关。兖矿的改革涉及两个方面,一是进行企业体制改革,建立现代企业管理制度,这与山东正进行的国企改革相辅相成;二是指向国企的低效、浪费弊病,在煤炭业普遍困境下尽可能降成本、提效率。
2020年7月,原兖矿集团和原山东能源集团联合重组成立新山东能源集团,以煤炭、煤电、煤化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易为主导产业。
张新文离开兖矿后,李希勇接任兖矿党委书记、董事长,李伟任兖矿总经理,改革继续推进。随后,集团总部机关部门由15个调整为10个,定员由211人缩减为100人;取消7个直属机构,调整为9个管理服务中心……
时隔多年后,当李伟接任山东能源党委书记、董事长不久后,张新文带领菏泽与这个能源大鳄“再续前缘”。诉求、渊源、感情,这些因素叠加,使得山东能源最终选择了落户菏泽。
张新文表示,长期以来,菏泽市委、市政府与山东能源集团保持了良好的战略合作,为菏泽经济社会发展作出了积极贡献。菏泽市委、市政府及郓城县委、县政府要高度重视与山东能源集团的深度合作,提供最优质的“保姆式”服务,为鲁西矿业提供优惠政策,创造良好条件,使鲁西矿业干部职工感到骄傲和自豪,为企业高质量发展创造良好环境。
“推进重组整合融合,提升资源配置效率”,是山东能源这轮改革的重心。其中,在区域专业化整合方面,山东能源集团坚持先立后破、产权纽带、规范运作,启动鲁西南、陕甘、内蒙古、新疆等区域整合,打造“一个区域一个管理主体、一个投资主体”格局。
张宝才表示,在重组整合融合方面,山东能源集团稳妥有序推进跨产业、跨公司、跨区域优化整合,变“物理整合”为“化学融合”。
在机构精简化整合方面,山东能源集团实行“全体起立、挪开椅子、竞争坐下”,仅用1个多月时间稳妥完成总部机关整合,机构数量减少50%,机关定员减少31%。积极推进二级公司“两压一降一优”,减少二级公司19个;6家二级矿业集团减少机关机构47个、三级单位49个,达到了“”瘦身健体”的效果。
在产业集约化整合方面,山东能源集团有序推进战略性重组和专业化整合,完成营销贸易、化工产业、物资供应、金融等板块整合重组,产业集中度大幅提升。
在资源协同化整合方面,发挥大集团规模效益和协同效应,实施管理、市场、区域、人员、产业、资源“六大协同”,实现协同创效40亿元。
据了解,为破解老国企病,山东能源集团纵深推进体制机制变革,打出一系列组合拳。其中,深入落实国企改革三年行动,刀刃向内、求新谋变,跑出深化国企改革“加速度”。变革产权制度“多元互补”。混改资产占比达76%,列入混改三年计划的50户企业完成48户。山东玻纤成功A股上市,新风光公司成为山东省属企业首家科创板上市公司,山东地矿股份实现摘帽更名,资产证券化率提升近10个百分点,形成“441”境内外多层次资本市场上市格局。
2020年7月,原兖矿集团和原山东能源集团联合重组成立新山东能源集团,以煤炭、煤电、煤化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易为主导产业。2020年,山东能源集团营业收入6752亿元,利润170亿元,净利润112亿元,资产总额6851亿元,国有资本保值增值率107.8%,平均净资产收益率7.4%,成为山东首家资产、营收“双6000亿”企业。
今年1-10月份,山东能源集团实现营业收入6810亿元,同比增加1423亿元;利润总额168.5亿元,同比增加30.29亿元。全年预计完成营业收入7500亿元,成为山东省首家资产、营收“双7000亿企业”。