5月31日，市人大法制委员会、市人大常委会法制工作委员会公布《菏泽市养犬管理条例（草案建议修改稿）》全文，广泛征求社会公众和社会各界的意见和建议。市民在6月30日前可通过电子邮件（hzrdfgw@hz.shandong.cn）、信函（邮寄地址：菏泽市曹州路701号市人大常委会法工委；邮编：274000）等形式，向市人大常委会法工委提出反馈意见。
《菏泽市养犬管理条例（草案建议修改稿）》中指出，市、县区人民政府和菏泽经济开发区、菏泽高新技术产业开发区管委会加强对养犬管理工作的领导，建立养犬管理协调工作机制；市、县区人民政府建立由公安、城市管理、农业农村等部门参加的养犬管理联合执法机制，开展日常巡查工作，及时发现和查处违法养犬行为；乡镇人民政府按照职责做好辖区内养犬管理相关工作，街道办事处配合相关行政主管部门做好养犬管理工作。
任何单位和个人有权劝阻、监督、举报违反条例的行为，可以通过12345市民服务热线举报。
《菏泽市养犬管理条例（草案建议修改稿）》规定，养犬实行狂犬病免疫、犬只信息登记制度。
农业农村部门将按照合理布局、方便接种的原则设置犬只免疫网点，组织狂犬病免疫接种工作，发放狂犬病免疫证明，并将犬只免疫信息及时录入养犬管理信息系统。公安机关向社会公布养犬登记办理场所和网络平台，养犬人应当自取得狂犬病免疫证明之日起十五日内，携带犬只到公安机关指定的地点或者网络平台办理养犬登记。养犬登记证、标识牌毁损、遗失的，养犬人应当在十五日内补办；禁止伪造、变造、买卖养犬登记证和标识牌。
养犬登记证每年签注一次。养犬人继续养犬的，应当在养犬登记证注明的登记有效期届满前十五日内，携带犬只及其有效的免疫证明，到公安机关指定的地点或者网络平台办理续签手续。
犬只信息登记、签注应当向登记管理机关交纳养犬管理服务费，养犬管理服务费的收取按照有关规定报省有关部门批准后执行；养犬管理服务费的收取和使用情况定期向社会公布；盲人饲养导盲犬、肢体重度残疾人饲养扶助犬，免交养犬管理服务费。
《菏泽市养犬管理条例（草案建议修改稿）》规定，养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章，尊重社会公德，遵守公共秩序。
养犬人要在犬只颈部佩戴标识牌；犬只出户时，为犬只束牵引带，由完全民事行为能力人牵领，牵引带长度不得超过1.5米，要主动避让他人，尤其是注意避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；在楼道、电梯及其他拥挤场合怀抱犬只或者为犬只佩戴嘴套；定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；不得影响公共环境卫生，即时清除犬粪便；不得影响他人正常生活，禁止驱使、放任犬只恐吓、伤害他人；不得侵占楼道、通道、绿地等公共区域饲养犬只；不得遗弃、虐待犬只；不得组织、参与斗犬活动。
此外，禁止携犬进入机关办公区、医院、幼儿园、学校、体育场馆、博物馆、展览馆、青少年宫、音乐厅、图书馆、影剧院、候车（机、船）室等公共场所或者乘坐公共汽车、电车、有轨车辆等公共交通工具；携带犬只乘坐出租车的，应当征得出租车驾驶员的同意。
犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的法律责任。
《菏泽市养犬管理条例（草案建议修改稿）》规定，公安机关将对以下行为进行处罚：不按照规定办理养犬登记的，责令限期补办，逾期仍不登记的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上二千元以下罚款，可以并处没收犬只；不按照规定签注、补办、变更、注销养犬登记证或者未按规定补办犬只标识牌的，责令改正；拒不改正的，对个人处二百元以上五百元以下罚款，对单位处五百元以上一千元以下罚款；放任犬只自行出户或者携犬出户未束牵引带，处五十元以上一百元以下罚款；违反规定饲养烈性犬和大型犬只的，没收犬只，并对个人每只处五百元以上二千元以下罚款，对单位每只处二千元以上五千元以下罚款；虐待、遗弃犬只的，责令改正，并处二百元以上五百元以下罚款；饲养犬只干扰他人正常生活的，给予警告，责令改正，拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款；放任犬只恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款；放任、驱使犬只伤害他人，组织、参与斗犬活动，构成违反治安管理行为的；伪造、变造或买卖养犬管理相关证件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
城市管理部门将对以下行为予以处罚：携带犬只出户未即时清理犬粪便的，处五十元以上一百元以下罚款；占用楼道、通道、绿地等公共区域饲养犬只的，给予警告，责令改正；拒不改正的，每只处二百元以上五百元以下罚款；占用道路、桥梁、地下通道、公园、绿地、广场等公共场所从事犬只经营活动的，处一百元以上一千元以下的罚款。
养犬人违反条例规定，一年内累计受到行政处罚三次以上的，由公安机关没收其犬只，五年内不予办理犬只信息登记。
